近日，在山东省潍坊市高新区新城街道府佑社区，一支由民警牵头、商户党员共同组成的4人联防队，正沿街开展夜间巡逻。带队民警王涛还有一个身份——社区党组织副书记。这支由民警牵头、商户党员参与的队伍，正是高新区创新基层治理路径、破解复杂治理难题的一个生动缩影。

面对辖区业态多元、人口流动频繁、群众诉求交织的现实挑战，潍坊市公安局高新区分局推动22名社区民警全部进入社区党组织班子担任副书记，让专业力量真正沉到基层、融入一线。他们通过“党务、政务、警务”三务融合，依托每周“警社周会诊”精准把脉，借助矛盾联调室就地化解纠纷，将基层治理的“千条线”拧成服务群众的“一股绳”，走出一条“警社共治”的新路径。

9月1日9时，高新区新城街道府佑社区党群服务中心的会议室内，每周一次的“警社周会诊”联席会议准时召开。刚兼任社区党组织副书记的民警王涛说：“最近接到3起居民报警，都是凌晨被盗，作案手法都是撬门。”坐在对面的社区党支部书记李欣立刻接过话茬：“咱这商圈有1000余家商铺，凌晨后基本没人值守，确实是防控的薄弱环节。”

“可以依托‘商圈红盟’的30个特色党小组，组建商户和小区物业联防队，由派出所提供巡逻装备和培训，每晚12点到凌晨2点分三组巡逻。”王涛话音刚落，餐饮党小组组长张师傅便举手响应：“我们店愿意出两个人，还可以提供巡逻用的手电筒！”

不到半小时，方案便敲定：由王涛协调派出所连夜调配10套巡逻装备，李欣牵头组织商户和小区物业签订《联防协议书》，一起开展巡逻。

据了解，成立于2013年10月的新城街道府佑社区，下辖10个小区，常住居民1.3万余人。这里既有城市更新安置小区，也有商业开发小区；既有三甲医院和高端写字楼综合体，也有众多个体工商户，外来人口多，流动人口多，诉求多元，服务管理复杂。

千条线如何拧成一股绳？府佑社区给出的答案是：“三务融合，警社共治”，通过党务、政务、警务有机结合，全面推动组织联建、普法联宣、信息联采、矛盾联调、人员联控、安全联管、治安联防、服务联办。

在潍坊市高新区，22名社区民警全部兼任社区党组织副书记，把警务工作嵌入社区治理链条。截至目前，通过168次“警社周会诊”，治安难题当场解决率达85%，府佑社区的“商圈红盟”更成为资源整合的典范，30个特色党小组签订《党建联盟协议书》，让治理共同体越建越牢固。

同时，高新区分局聚焦提升社会治安等公共安全防范水平，建立“社区吹哨、部门报到”联动机制。对超出基层处置能力的复杂问题，由社区即时“吹哨”，街道、公安分局及相关职能部门须在24小时内“接哨”响应。依托“警社双岗同责”制度，当地实行“网格普检+警务专查+部门联治”三级安全联管，确保重大风险点及时整治、重大风险事项妥善处置。

今年以来，高新区已双向推送各类重大隐患39件，成功联动排查化解涉众投资维权、企业欠薪、安全生产漏洞等重大风险事项27起，形成“发现—流转—处置—反馈”的全链条闭环。

来源：人民公安报

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