数据是客观的记录，也是有力的见证。3月9日上午，最高人民检察院工作报告“新鲜出炉”，其中几组数据的升降变化，成为代表们关注的焦点。

数据升降之间，蕴藏着检察机关坚持法律监督主责主业、坚持高质效办案本职本源的履职密码，也见证着检察机关强化检察监督、持续推进习近平法治思想检察实践的坚实步伐。

“我国是世界上最安全国家之一”

——数据彰显检察履职服务保障“中国之治”

“我国社会治安形势持续向好，是世界上最安全国家之一。”最高检工作报告中的这句话，让不少全国人大代表感到自豪、振奋。

“‘最安全国家’不是我们自诩的，而是有着国际和国内权威数据的支撑。比如，低犯罪率、高公众安全感、严密社会治理、完善公共安全体系，以及强大国防保障等都是支持这一论断的‘硬核’依据。而我国成为‘最安全国家’的背后离不开法治守护。”全国人大代表、中国气象局强对流天气重点创新团队首席科学家郑永光说。

最高检工作报告中有这样一组数据：全年批准逮捕各类犯罪嫌疑人66.4万人，提起公诉140.4万人，同比分别下降11.7%和13.9%。

批捕、起诉人数“双下降”背后，不是简单的数字减少，而是从更深层次反映了中国法治建设取得显著成效。最高检工作报告显示，2025年，检察机关严惩严重暴力犯罪，起诉故意杀人、抢劫、绑架等犯罪5.4万人。而在此前的最高检工作报告中，2023年、2024年的这一数据分别为6.1万人、6.03万人。这一数据说明，近些年我国严重暴力犯罪整体呈下降趋势，也印证了我国社会治安形势持续向好，“中国之治”优势愈发凸显。

如果说总体数据反映整体变化，那么特定领域的数据则揭示了治理理念的转变。

最高检工作报告提到，2025年，检察机关受理审查起诉危险驾驶犯罪25.5万人，起诉23.04万人，同比分别下降21.5%和16.5%，全国涉酒驾醉驾交通事故死亡人数同比下降13.8%。

“在刑事诉讼中，审查起诉和起诉是不同的概念。审查起诉是起诉的前置程序和把关环节，只有经过审查起诉认为符合起诉条件的案件，才会进入起诉阶段。”全国人大代表、江西省新联会常务副会长、国浩律师（南昌）事务所主任冯帆表示，审查起诉和起诉两组数据均同比分别下降，一方面意味着醉驾涉刑人员整体减少；另一方面也反映出，检察机关持续落实“两高两部”联合印发的《关于办理醉酒危险驾驶刑事案件的意见》（下称《意见》），全面准确贯彻宽严相济刑事政策，严格区分醉驾违法与犯罪界限。这些实践既体现了司法的谦抑精神，也有利于把司法资源精准聚焦于真正危害公共安全犯罪的治理。

法与时转则治，治与世宜则有功。2023年12月28日，根据醉驾治理新形势新变化新要求，着力运用法治思维、法治方式破难题、解新题，“两高两部”联合印发《意见》，形成标准统一、规则严密、要求明确、操作性强，行政执法与刑事司法相互衔接、梯次递进的酒驾醉驾治理体系。

一个数据客观反映出《意见》实施两年多来我国醉驾治理取得的成效——

“我看到最高检工作报告中提到，2025年，全国涉酒驾醉驾交通事故死亡人数同比下降13.8%。这说明‘喝酒不开车，开车不喝酒’逐渐成为全民自觉，因酒驾引发的交通事故特别是恶性交通事故大幅下降，道路交通安全形势持续向好。”冯帆代表说。

办的是案件，守的是民心

——数据彰显检察为民实绩

民生小事，也是“国之大者”；民心，就是最大的政治。

检察工作如何着眼、何处发力，必须紧盯老百姓操心事、烦心事、揪心事，抓住人民群众急难愁盼对症下药。

最高检工作报告显示，检察机关深化重复信访化解攻坚，落实各级检察院领导干部接访下访制度，包案办理信访5.4万件，涉检信访、重复信访、集体访同比分别下降0.5%、2.5%和15.7%。

“信访案件连着民心，能否解开群众心里的‘疙瘩’，事关群众对公平正义的‘体感’。涉检信访、重复信访、集体访数量实现‘三下降’，反映出检察信访工作整体平稳，信访秩序持续向好。这离不开检察机关办理信访案件时紧盯问题症结，不因事小而忽视，更不以事难而回避。”全国人大代表，广西贵港市图书馆党支部书记、馆长李燕锋表示。

信访数据“三下降”是如何实现的？今年2月，最高人民检察院控告申诉检察厅厅长陈鸷成接受本报记者专访时有过解读。

2025年初，最高检发布新修订的《人民检察院信访工作规定》，其中构建了“党组领导下的检察信访工作体制”，为推进检察信访工作高质量发展提供了坚实制度保障。此外，最高检还出台了一系列高质效办理控告申诉案件工作指引，指导全国检察人员进一步精细化、科学化办案。陈鸷成表示，一系列“组合拳”之下，检察信访工作法治化成效显著，检察信访工作制度体系更加完善，推动群众信访件件有回复由“做得到”向“做得好”提升。

“信访工作相关数据呈现‘三下降’，与最高检党组高度重视信访工作密不可分。在最高检领导下，全国各级检察机关步调一致、同向发力，才能在办案各环节推动矛盾纠纷法治化实质性化解，真正做到定分止争、案结事了人和。”全国人大代表，广西壮族自治区梧州市红十字会医院门诊部主任、高压氧科副主任、主任医师钟灿说。

孩子的事牵动着千家万户，既是民生大事，更是发展要事。

听取最高检工作报告后，全国人大代表、山东省临沂市手牵手孤困儿童心理辅导志愿服务团团长徐军告诉记者，他关注到最高检工作报告中有一组关于未成年人检察工作的数据：2025年，全国检察机关起诉侵害未成年人犯罪和受理审查起诉未成年人犯罪同比分别下降2.2%和9.8%，为近五年首次“双下降”。

“近五年首次‘双下降’，一方面反映出未成年人犯罪治理工作艰巨复杂，仍需持续发力，久久为功；另一方面也折射出检察机关在追诉低龄未成年人严重暴力犯罪过程中，始终坚持恶性犯罪必须惩治的态度，对遏制此类犯罪起到了震慑作用。”徐军代表表示，近些年，检察机关坚持预防就是保护、惩治也是挽救，协同加强专门学校建设，推进建立未成年人罪错行为分级干预矫治体系，促进增强“六大保护”合力，涌现出荣获“时代楷模”称号的渝检护“未”团队代表等一批先进典型。

“这些成绩有目共睹，最高检工作报告中的数据也有力印证了未成年人检察工作有力度、有温度、见实效。”徐军代表说。

为人民出政绩 以实干出政绩

——数据彰显正确政绩观的检察践行

政绩不是喊出来的，而是干出来的。让全体检察人员放开手脚干事创业，离不开正确政绩观引领和科学的检察管理。

在听取最高检工作报告时，全国人大代表，中国石油广西石化公司炼油四部副经理、安全总监谭鹏注意到，2025年，全国检察机关办理案件审结率同比上升2.3个百分点，一年以上未结案件同比下降96.9%，判决无罪、撤回起诉人数同比下降13.6%。

数据“一上升、两下降”反映了什么？“审结率同比上升2.3个百分点，说明检察机关办案效率明显提高；而一年以上未结案件和判决无罪、撤回起诉人数均同比下降，则说明在办案效率提高的同时，办案质量也显著提升，这体现了检察机关确实在朝着高质效办好每一个案件努力。”谭鹏代表表示。

“这组数据还反映出检察机关践行正确政绩观，把更多精力花到办案上来。据我了解，近两年，最高检党组自作出‘一取消三不再’决定后，积极引导各级检察机关一体抓实‘三个管理’、构建检察‘大管理’格局，推动做实‘每案必检’。这些举措让全体检察人员清醒地认识到，卷数据卷不出高质效案件，正确、理性、平和、客观、辩证地看待业务数据的升与降，才是真正树立和践行正确政绩观。”冯帆代表告诉记者。

如果说“一上升、两下降”体现出检察机关践行正确政绩观的积极成果，那么下面这组“双上升”的数据则体现出检察机关坚定落实党中央正风肃纪“越往后越严”的要求，积极参与反腐败斗争取得的成效。

最高检工作报告显示，检察机关受理各级监委移送职务犯罪3.05万人，起诉2.9万人，同比分别上升10.8%和20.5%。

“反腐败斗争一刻也不能停歇，必须始终保持战略定力和高压态势，一步不停歇、半步不退让。这组数据的‘双上升’，就很好地体现了检察机关充分发挥自身职能，与相关部门合力打好反腐败攻坚战的努力和成效。”李燕锋代表表示，就是要保持高压态势不动摇，坚持有腐必反、有贪必肃，让腐败分子没有藏身之地，形成风清气正的政治生态，以法治力量在全体党员干部中推动树立和践行正确政绩观。

风起于青萍之末，浪成于微澜之间。最高检工作报告中的数据升降之变，既是高质效检察履职的生动注脚，也是国家治理现代化的缩影。代表们寄语，“十五五”开局之年，检察机关要继续坚持求真务实、担当实干，坚持为人民出政绩、以实干出政绩，让检察履职答卷经得起实践、人民和历史的检验！（石佳）

来源：检察日报