民之所盼，我必行之。近年来，江苏省扬州市中级人民法院通过常态化、规范化、精细化的联络活动，在代表委员和法院之间架起连心桥，让司法的理性之光与民意的朴素期待交相辉映，代表委员的身影活跃在旁听庭审、见证执行、参与调解、会议座谈等法院工作的方方面面，实现民意与司法的同频共振。

观摩见证，汇聚执行动能

2025年6月，扬州中院统筹开展全市法院“小标的大民生”专项执行行动之“夏季攻势2025”集中执行周活动，特别邀请省、市、县三级代表委员共15人现场观摩与见证。“此次执行行动向社会传递了‘守信者受益、失信者受惩’的明确信号，有力震慑了失信行为，对维护市场秩序和社会诚信很有帮助，极大增强了司法公信力和人民群众的法治获得感。”在执行案款发放现场，江苏省人大代表、江苏丰尚农牧装备有限公司研究总院首席设计师赵波表示。

在一起民事案件中，双方当事人虽已签订民事调解书，但被执行人迟迟未能按调解书约定的内容履行义务，申请执行人遂向法院申请强制执行。在执行现场，被执行人表现消极、无意配合。现场见证执行的江苏省人大代表、扬州和益电动工具有限公司技术科科长侯国政主动参与案件调解，用轻松体贴的语气与被执行人谈心，向其释明失信惩戒后果，提醒被执行人不要因小失大。最终，双方当事人达成共识并当场签订和解协议。

人大代表扎根基层、贴近群众的天然优势与人民法官的专业能力深度融合、同频发力，本次集中执行行动捷报频传：本次执行行动共执行案件258件，执行到位4355万余元；搜查62次，拘留7人，拘传56人，对恶意规避执行的被执行人形成强大震慑；开展生活困难申请人司法救助工作，有效运用司法救助制度救助困难群众19人，提供救助资金20.82万元。

“看到申请执行人拿到期盼已久的执行款，让我深切地感受到司法的温暖。”扬州市人大代表、江苏金星光律师事务所执行主任凌红妹深有感触地说，“希望扬州法院继续发扬攻坚精神，创新执行举措，加大执行力度，尤其要聚焦涉民生、涉中小微企业等重点案件，让更多胜诉权益高效、及时地转化为‘真金白银’。”

现场旁听，强化监督实效

“院领导带头办案，好！旁听庭审前，介绍背景，审后座谈讨论，好！”扬州市人大代表、市人大常委会监察和司法工作委员会主任罗庆久在“旁听案件庭审评议表”上写下这样的评价。

2025年4月，一起中介合同纠纷案件进入审理程序，由扬州中院党组书记、院长杨晓蓉担任审判长，邀请10名省、市级人大代表和2名特约监督员全程旁听。整个庭审过程严谨、规范、高效，现场秩序井然。双方当事人最终达成调解协议，实现案结事了人和。

这是扬州中院纵深推进代表委员旁听庭审工作的一个缩影。

2025年，扬州中院创新打造“绣花针”联络品牌，广泛开展“扬法面对面”联络活动，依据代表委员的职业背景、履职经历、关注领域等进行精准“画像”，通过精选案件、精塑典型、精心组织，量身定制“菜单式”旁听方案，让代表委员从“被动受邀”转变为“主动选案”，大幅提升监督针对性与参与感。活动开展以来，已组织旁听庭审、见证执行等133场次，覆盖全市法院多类案件，受到代表委员的广泛好评。

扬州中院也在不断创新旁听形式，打破法庭旁听的传统模式，单独设置代表委员旁听室，提前向代表委员发布案件信息，方便代表委员充分掌握案件情况，并由被旁听部门的庭长或副庭长现场答疑解惑，使代表委员能更深刻理解案件事实和法律适用，让代表委员“听得懂”“看得明”。“视频参与方式很新颖，便于过程中沟通讨论，建议普遍推广。”扬州市人大代表、完美扬州公司制造中心人力资源部总监李益萍在线上旁听案件庭审后这样评价道。

扬州中院还广泛开展警示教育活动，根据职务犯罪案件的特点，有针对性地组织来自行政机关、事业单位、国企的代表委员旁听职务犯罪庭审40余场，通过典型案例释法说理，推动廉政教育入脑入心，为营造风清气正的政治生态提供有力司法保障。扬州市政协委员、江苏中唯诚会计师事务所（普通合伙）所长梁慧在旁听了案件庭审后，感叹道：“法院警示教育活动让我深受触动。”

暖企护航，优化营商环境

“通过竞争方式选择鉴定机构，大幅提升了鉴定效率，对于我们企业来说，是个好事情！”扬州市人大代表、江苏华宇装饰集团有限公司董事长孙金东对扬州中院首次采取的“竞争﹢摇号”方式选择鉴定机构，促进司法鉴定降费、提质、增效的做法给予高度肯定。

2025年4月，扬州中院司法鉴定处在受理一起工程造价鉴定案件时，考虑到该案鉴定标的额大、费用高、项目复杂，经当事人同意，引导当事人通过竞争方式选择鉴定机构。经扬州中院民一庭、司法鉴定处、督察处集中评审，市人大代表全程列席并见证、监督，最终选定的鉴定机构鉴定费用较预估费用减少160余万元，鉴定用时也明显压缩。双方当事人当庭表示“没想到通过竞争方式能将鉴定费用压降一半以上”，大大减轻了当事人诉讼负担。

法治是最好的营商环境。一直以来，扬州中院坚持把助力法治化营商环境建设贯穿于审判执行全过程，主动听取代表委员的建议，融合代表群众视角与法院专业司法力量，以双向联动促推企业健康发展。

针对扬州市人大代表，高邮农村商业银行党委书记、董事长吴慧阳提出的“进一步集中司法资源，成立金融案件服务中心，提高工作效率，缩短案件办理周期”意见建议，扬州中院金融审判庭庭长徐沐阳专程向代表汇报了金融审判庭成立情况、工作职责以及相关工作情况。围绕民营企业家普遍关注的劳动争议问题，扬州中院专门邀请企业界的市人大代表、政协委员参加“多元联动分层化解劳动人事争议工作新闻发布会”，会同市总工会、市人社局详细汇报劳动人事争议工作情况，切实提高民营企业的法律风险防控能力，得到参会代表委员的高度肯定。

机制革新，推进司法公开

代表委员联络活动的有效开展，离不开一套规范、高效的工作机制。2022年以来，扬州中院建立代表联络“123”工作法，健全完善全市法院中层以上干部与市级以上代表定向结对联络的“一个沟通机制”，实现对省级以上代表、市级代表的“两个全覆盖”，每年保持建议提案办理工作办结率、答复率、满意率的“三个100%”。扬州中院还分别成立人大代表、政协委员联络工作站，并探索建立政协委员界别特色工作室，广听民声、广汇民智，架设起人民群众与人民法院双向沟通的“连心桥”。

在这些工作机制的推动下，扬州中院代表联络活动实现了常态化、多样化、规范化、精细化发展，构建起“代表委员﹢人民法院”联动工作机制。

2023年以来，全市法院共邀请各级代表委员旁听庭审、参加会议、见证执行等3626人次，办理建议提案108件，向代表委员寄送工作简报13600余份，得到代表委员的广泛肯定。扬州市政协委员、江苏钟山明镜（扬州）律师事务所主任李伟收到提案答复意见后表示：“法院对我们提出的意见非常重视，提案办理响应迅速、答复翔实到位！”

从田间地头的纠纷调解到法庭内外的公正守护，从代表委员履职的精准监督到法院办案的透明公开，代表委员与人民法院的同向同行不仅是司法为民的生动实践，更是汇聚民智、回应民需的创新路径，让公平正义既看得见、摸得着，更暖人心、聚民心。（顾慧敏 张瑾瑶）

来源：人民法院报